乌达区2025年第一期优化营商环境工作典型经验做法（六）

乌海市乌达供电分公司注重提高服务质量和客户满意度，把供电营业窗口直接“搬到”工业园区门口，建立与客户常态稳定的沟通渠道，做到上门服务、精准服务和跟踪服务，针对各类群体、用户关心的问题、存在的服务需求、供电服务中存在的难点等，提供个性化供电服务，拓展服务内容，解决企业在实际生产中遇到的用电难题。

在乌达工业园区，乌海市乌达供电分公司建立完善的客户服务流程，可提供用电业务咨询、业扩报装、电费查询缴纳、投诉等服务，实现工业园区企业用户不出园区即可办电，大幅缩短供电服务半径和需求响应时间，提升工业园区用电企业的获得感和服务水平，打通了电力服务群众的“最后一百米”。

服务驿站工作人员向企业负责人及企业自备电工讲解安全用电知识，对企业配电室进行用电检查，宣传最新电费政策；通过用能分析、能效诊断和设备耗能情况查询，为企业提供“供电+能效服务”技术指导，减少非必要设备使用，减少电费支出，减低能源消耗；针对不同客户的差异化服务需求，及时提供节能技术支持、精准告知信息、限时响应业务咨询、供电服务、快速抢修、主动抢修等服务内容，在营造良好营商环境的同时，真正为客户带来暖心、贴心的供电服务，为工业园区提供全方位的电力服务保障，助力当地经济发展，提高企业客户安全生产质量。

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乌达区文化馆作为乌达区文化服务的重要阵地，始终致力于提升公共文化服务水平，不断创新服务模式，以满足基层群众日益增长的精神文化需求。其中，公益免费艺术培训班的创办，便是文化馆创新服务的一大亮点。

一是深入推进改革，坚持服务群众。乌达区文化馆深入推进文化领域改革工作，始终把提高公共文化服务水平作为衡量本单位工作的唯一标准。我们紧紧围绕文化馆免费开放的要求，坚持学习各相关文件精神，坚持以人为本，不断创新工作思路。通过深入基层，承办、协办各类文化艺术活动，我们抓好业余文化队伍建设，加强基层文艺辅导培训工作，为全区各类文化活动的开展打下了坚实的基础。

二是丰富培训内容，满足多元需求。在每年的春、秋两季，我们各开设为期3个月的培训班。从最初的舞蹈、声乐培训，到如今已经增设到13大类18个班，包括舞蹈、时装走秀、合唱、古筝、电子钢琴、葫芦丝、古琴、非洲鼓、茶道、马头琴、手工艺钩针构、萨克斯、魔方班等多种课程。这些丰富的培训内容，满足了基层文艺爱好者的多元化需求。

经过不断努力，乌达区文化馆已建成便捷高效的公益文化艺术培训体系，并深得基层文艺爱好者喜欢。文化馆不断摸索创新，根据学员出勤率及学习成果，每年在课程上都有所增减调整。乌达区文化馆已累计开展公益免费课程370余课时，参训人数达7500人，取得了有目共睹的成绩。

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近年来，乌达区高度重视生态环境综合整治工作，坚决贯彻落实国家、自治区及乌海市关于生态环境综合整治的各项法律法规政策文件，生态环境治理工作取得明显成效。但随着乌达区生态环境综合治理工作的深入推进，工业源常规治理措施和减排空间收窄，治理及减排措施相对欠缺，环境质量改善难度越来越大。为寻求更加先进有效的管控措施，解决生态环境质量改善问题，我区按照市里要求探索试行了乌达区大气污染防治“三监”联动工作机制。

乌达区大气污染防治“三监”联动工作机制，即建立“三监”（“监管—监察—监测”）联动工作、“三监”联席会议、“三监”联动帮扶和“三监”溯源机制，针对重点时段、重点区域、重点因子制定矿区、园区和异味重点智慧监管等多个应用场景的工作运行机制。将各项工作明确到区级具体部门、具体人员，确保工作机制顺畅实施。

针对具体场景，接收市生态环境局将前端感知到的问题线索后推送至各单位，各单位将问题线索依职责分派至各内部科室，区级各部门依职责提前采取管控措施，快速响应、高效处置，并将管控措施及效果及时反馈收集，在大气污染防治方面各部门部门协同与联动合力进一步加强，基本形成上下联动、协同作战、高效运转的工作模式和部门“一盘棋”的工作局面，推动全区大气环境质量监测预警从被动响应转为主动预防，实现了大气污染防治快速定源、快速定事、快速定人，有效减少大气污染物排放，改善环境空气质量。

在各开发应用场景中，充分整合现有各类监测资源，将市局推送的激光雷达、高空视频、空气微型站、污染源在线监测、视频监控等监测设备识别出的重点管控行业、重点管控区域、重点管控企业、重点污染源等线索按照频次要求推送至各部门、各部门如自然资源、能源、交通运输、城管局等单位对推送线索开展研判分析，进行现场核实，对辖区内重点管控区域内所有工矿企业、道路、工地、裸地餐饮等污染源进行摸排，找出具体污染源，将污染区域精准定位到一条道路、一家企业的一个具体的污染源（含无组织和有组织排放源），列出污染源问题清单，依职责将线索分派至各部门和执法大队，责任到部门，责任到具体工作人员，依法查处，督促整改，及时上报，问题指向更加明确，实现违法问题的“精准查处”，污染管控措施由粗放管理转为精准管控。共计收到问题核实汇总情况21次。按照市局安排部署，共计启动8次环境空气质量保障工作，充分运用微信、电话、现场告知等方式方法，通知全区60余家工矿企业开展防控工作，同时围绕我区大气污染防治中心工作、阶段性重点工作等，加强治理项目统筹谋划、安排部署具体防控任务、及时协调调度相关企业、每日总结评估，共计完成23次。

对矿区扬尘污染防治情况，持续推进矿区道路环卫保洁抑尘工作。增加配属清扫、洒水等车辆不少于6台，司机、保洁人员等21人，空气质量保障期间重点对煤炭物流园、运煤通道保洁作业频次。对采空区治理项目、煤矿生产强化生产扬尘污染控制。结合作业区域视频监控，加强巡查，防止擅自组织生产，严控扬尘污染。道路货运超载超限整治情况。三是实施治理超限超载、扬尘污染违法行为，增加出动执法人员执法车辆台次，检查重载车辆频次，纠正苦布覆盖不规范车辆，进行政策宣传。加强城区面源污染管控。对辖区范围内维修及喷漆经营门店、汽修行业喷涂车间等进行排查，禁止主干道两侧店外室外加工水暖、门窗、防盗网等小五金用品过程中开展各类焊接、切割作业。加强城区露天焚烧行为管控。对在城市街道、小区楼院、僻静小路等极易发生焚烧行为的区域进行动态巡查，加大昼夜执法巡查管控力度。督促城区施工工地严格按照“六个百分百”进行施工，工地内土方及时回填或覆盖绿网，高温、大风天气增加场地内洒水降尘频次。

通过三监联动开展，及时有效推动我区空气质量保障工作得到全面落实；预测23天污染天气中，其中18天达到了优良天，超额完成了空气质量保障任务。2024年，自治区下达我区环境空气质量指标任务共4项，分别为空气质量优良天数比率78.9%；细颗粒物（PM2.5）浓度32.25微克/立方米；颗粒物（PM10）浓度92.75微克/立方米；重污染天数比率0.0%。2024年我区环境空气质量优良天数282天，同比2021年增加10天，优良天数比率80.5%（按照自治区剔除沙尘天考核计算），同比2021年增加2.2个百分点。PM2.5浓度27微克/立方米，同比2021年浓度下降10.0%。PM10浓度76微克/立方米，同比2021年浓度下降13.6%。PM2.5浓度和PM10浓度实现有监测历史数据以来最好水平，全市三区唯一下降城区。环境空气质量优的天数达到44天，达到历史最好水平。全年未出现重污染天气。